封章大军已经平定赵王之乱，冀州全部恢复，时辽东玄菟郡太守公孙霸，从东面进攻赵军，幽州遂也恢复，公孙霸见封章，甚为恭敬。封章即表奏其功，令其回师镇守辽东。
前幽州渔阳郡守将与王腾率军从代地至渔阳，沿路皆平，封章抚慰之，令驻守渔阳。封章见王腾有万夫莫敌之勇，遂授予其偏将军。前幽州刺史韩广国，投降赵王，有负圣恩，封章以其为一方刺史，而降叛军，有失地之罪，于是送韩广国至长安，请朝廷处置。然后分派诸有功之将，驻守各郡县。因荆、扬方未定，于是封章奏命朝廷，暂缓班师，亲率精兵六万，以贺武、封驿、陈功，王腾等为将军，赵山亦随军，南下至荆州黄陂，驻军黄陂，以观战势。时顺安9年春四月。
吴王军与扬州刺史车驰相持于东南长江沿线大半年，吴王又从后方强制募兵，前往支援，欲打破长江封锁，皆不能成功。后齐王军败，吴军震恐，于是车驰遣将军陆阳率步兵，诸葛武率领水师，水陆齐进共同发起进攻，吴王军不能敌，遂溃败，又退守会稽。隆冬到来，双方以钱塘江为界相持，休战三月。不久赵王亦败，吴军遂无战心，车驰与诸葛武攻之，吴王弃会稽，走瓯越。封章命车驰追击，吴王乃领残部万余人，又南逃至闵地建安。
车驰见吴王南逃，遂问诸葛武道：“吴王此番逃至建安，我军该如何一举而歼之？”诸葛武道：“吴王已成惊弓之鸟，主公不必劳师前往，可命一将帅精兵两万人，某部水军五千人，进军围剿，足以扫清吴王残余。”
车驰用其言，于是自己驻兵会稽。令陆阳领精兵两万人，直下建安，令诸葛武部将诸葛笑峰领水军五千人，乘大小海船五十余艘，从瓯海处走海路南下，沿途荡清吴军水师，至建安与陆阳军会合。诸葛笑峰时年不过二十五，然而已经历经数番水上实战，其水战之法，几与其父相媲美。
吴王逃至建安，立足未稳，陆阳即率二万精兵攻至，吴王不能敌，败走闽东东治，尚有数千人，陆地上立脚不住，于是收拾海船十余艘，准备出海。尚未停当，诸葛笑峰水军即从海边杀到，五千水军一齐登陆，共来截杀吴军。吴王急，遂与手下百余卫士弃军而走，抢得数船，急登上船，与百余人扬帆出海而去。诸葛笑峰即发水军出海追之，此时顺凤，吴王数船，不多时已经消失在茫茫大海之中，诸葛笑峰亦无功而返。
吴军大部投降，于是吴乱遂定。吴王与百余人逃至海中，陆阳与诸葛笑峰在沿海设置岗哨，五日内不见吴王返回。诸葛笑峰对陆阳说道：“吴王百余人乘船出海，所带辎重甚少。五日内不见其返回，此必再难返回。将军可奏与刺史。留一支兵在此，然后班师。吴王百余人，即便返回，亦不足为虑也。”于是陆阳在东治留军两千人，设置哨探，又等了五日，海上仍然没有动静。于是与诸葛笑峰班师。
吴王自与百余人乘船出海以后，尽然一去不返，不知所终。
车驰将此战况报告封章并上奏朝廷。封章接报，认为吴王已经逃遁大海，十日内不返，多半葬身海洋，又难以查找踪迹。即以吴王已灭，扬州已定，便具表申奏朝廷。
楚王这边，亦一直未能攻破荆州长江防线。闻齐王兵败，楚王即转攻为守，与高升相持数月，后赵王又败，楚王遂收军南退，再扼守长沙、零陵、桂阳诸郡。高升遂收复荆州数郡，兵力不足进攻。于是封章命后将军贺武，领三万兵前往助阵高升。
高升与贺武合军，水军从江，汉两线而进，收复沿江各县，尽歼楚王水军。于是再进兵共围长沙，与楚王相战数场，楚军多败，高升趁机攻下零陵，贺武攻下桂阳。楚王见长沙即将不守，于是引败军万人南逃，高升与贺武再击之，楚王仅剩千人，逃至交州苍梧。
交州刺史赵安国，遣将伏兵而截之，在苍梧遇楚王军，遂以兵截击之，尽皆歼灭，楚王亦死于战阵之中。赵安国令斩楚王之首级，以木匣函封，派遣飞骑，传楚王首级于长安。
诸王皆灭，于是各地皆平定。封章分拨安置停当，即率六万大军班师回朝，时顺安9年夏6月也。
自齐王举兵反开始，至诸王剿灭，历时一年零两个月，朝廷两次换帅，调动大军数十万人，军队损失五万余人，伤十余万，耗费钱粮赋税无数，数十万人民遭受兵戈之苦，流亡道路。中原地区，时见饿殍和道旁白骨。汉朝虽然平定了此次叛乱，亦也元气大伤。各州刺史，大战之后，扩充实力，各自为政，朝廷更为无力控制了。
封章班师回朝，张莽于长安城外迎接，各有功将士，皆受到封赏。因为封章功大，张莽、朱糟不得已加封章为大司马，封一等县三万户侯，封传车亦受封亭侯。自此后长安宫中，封章又以大司马参与朝政。张莽、朱糟皆深忌惮封章，所议之事，每每意见相左，封章力争之，所以二人与封章共掌朝政，实为水火不相容也。
前兖州刺史张豹，失守兖州，私自逃回长安，张莽因为是其族弟，遂不治其罪。幽州刺史韩广国，则追究其失守投敌之罪，令除去爵位，投入狱中，韩广国后在狱中羞愤交加自尽而死。而玄菟郡太守公孙霸，以重金厚赂朱糟与张莽，求领幽州刺史。封章力争不可用公孙霸，然而朱糟、张莽得了公孙霸重金贿赂，皆不理封章之言，对封章道：“大司马举荐人多矣，我等尚无异见。今一幽州刺史，不想大司马却如此反对，难道是大司马欲荐自己之党吗？”封章无言而退。
于是公孙霸得领幽州刺史，其人内在桀骜不驯，然又极有城府，自领幽州之后，恩威并用，结交豪强，扩充势力。又巧取豪夺，官民皆畏之。
诸王叛乱平定之后，国皆除，并入汉地。淮南王末反，亦贬为侯，削其封地三县。而被诸王所吞并诸国，亦不恢复，皆降为侯，仅一两城作为封地。于是汉朝所封十余国，一概不存。
西城侯刘建夏，在西城闻知诸王之乱已平。以手加额道：“此上天赐汉朝之洪福也。虽然朝廷暗弱，还尚有封章等忠勇之臣匡扶，汉朝有望也。”
文雄听之，笑曰：“以弟观之，未必如此也。”
建夏乃问文雄道：“汉朝前途如何？连襟不妨详细言之。”
文雄道：“大司马虽然当今中流砥柱，然天下形势，非大司马一人可以挽救也。”
建夏再问道：“天下将如何形势？”
文雄又道：“诸王之乱虽平定，然汉室亦更为损耗，已伤及元气。故以天下大势形势看者，汉廷愈加微弱，则四方诸侯愈加不能约束。则天下之变，海内不安，随时可重现耳。”
建夏又问道：“果如你所说，似此如之奈何？”
文雄道：“殿下当年出京师，在终南山中遇公孙范，此事犹有记忆否？殿下至此，已经十年矣，天下果然刀兵起，将有大乱之象，正应其言。窃以为天下若不乱，则殿下仍为西城侯，天下若真乱，则天命终将归于殿下也！”言罢，向建夏拜服于地。
建夏命其平身，遂不再问。沉思天道循环，变幻无常。自己年已四旬，人生过半，而困于西城，公孙范等诸人虽皆有预言说辞，然真不知未来变化会如何。思之良久，建夏不胜感慨，乃倚靠塌上，略作休息，不知不觉，沉沉睡去。
建夏在睡梦中，忽然见一黄龙飞来，自己随即骑上，乘龙飞上天际，只见云雾缭绕，建夏正惊疑见，龙飞于一山之巅，放建夏下，随即又飞入云中不见。建夏看此山，千丈绝壁，其危无比。正看间，忽然云雾散去，面前显现一座宫殿，华丽精致异常，非人间所有也，又闻见仙乐歌声入耳，异常清幽嘹亮，亦非人间可比也，只见一群年轻仙女，簇拥一头戴珠冠，服饰美丽优雅，姿容端庄的仙妇走出，向自己走来。建夏慌忙以礼迎候。那仙妇至建夏旁，对建夏说道：“你乃人间帝王也，今神游至此。”
建夏又问道：“此乃何山？仙姑又为何方神圣？”
那仙妇笑道:‘此乃华山，吾即华山九天玄女也。你今有缘，得来此处。吾有八字天机，可嘱于你：华为夏首，见图则兴。”
建夏惊疑又再问道：“如何华为夏首，见图而兴？烦请仙姑示下。”
仙妇道：“可转身，看你背后山石也。”
建夏忙转头回视，只见山石嵯峨，云盘雾绕，九州大地忽隐忽现，犹如居九重天上看人间景象也，正看间，忽然听那仙妇道：“时辰到矣！”遂一挥手，建夏便跌入崖下万丈深谷之中。
建夏惊觉，蓦然而醒来，自己尚在西城侯府坐塌上。梦境清晰如真，建夏不由的惊出一身冷汗。后事如何下回分解。