“呵呵，先生有此一问，一定是觉得，本王贵为皇叔，还解决不了几个地方小官的不为吗？如果真是那样，本王这个皇叔也太废物了。别说几个地方小官，就算是朝中大员，本王真的要动，也未尝不可。本王所说的特情，不是指一两个地方官员的个别行为，也不在于朝廷，而是中土千百年形成的‘陋规’。”
“陋规？那是什么？”
“就是规矩，但又不是法律，也不是道德。甚至可以说是与法律和道德相违背的，却又被所有人所遵守的规则。”奕譓有点神秘的回答。
看着李伯约一时半会儿理解不了，奕譓就又细细的解释起来“打个比方吧。当年日月王朝开国的时候，日月太祖赤璋原本是穷苦人家出身，小的时候家里饿死过人，父母死了都没地方埋葬，所以他当了皇帝之后，给官员们定的工资也不高。当时的官员俸禄是用米来算的。他把官员分为九品十八档，每档都有一个标准，正一品，月俸八十七石；从一品，月俸七十二石；正二品，月俸六十一石；从二品，月俸四十八石；正三品，月俸三十五石；从三品，月俸二十六石；正四品，月俸二十四石；从四品，月俸二十石；正五品十六石，从五品十四石，正六品十石，从六品八石，正七品至从九品递减五斗，至五石而止。……日月朝一石约为120斤,本朝一石为100斤，本朝现今米价二两一石，日月朝洪武年间一两银子两石，李先生不妨折算一下，。”
在当时，一吉利镑可兑换黛青白银六两，吉利国公职人员平均工资则为22456英镑/年，也就是月薪一万一千二百二十八两黛青白银，是日月王朝宰相的一百倍！
“那个时代的官员收入这么低吗？他们生活真是很节俭啊。”李伯约赞叹道，心里更想“想不到黛青前朝的官员都能这么节俭，自己身为西洲宣士，如果奢侈浪费 ”
“节俭？呵呵，先生是诚实修道之人，若身处日月朝或者真的会节俭自律，可是先生能想像普天之下的官员都品格高尚到可以一生节俭奉公吗？我不知道贵吉利国如何，反正我眼中的天下，可是没有那么多的高洁之士吗？即或有，又如何确保是有能有为精明强者者呢？既然也有，又如何保证是忠于君上呢？高洁之士一心为公，清心寡欲，本就不易为君所用。何况既要高洁，又要精明，还要忠君。天下能满足这么多条件的人，又有多少？”
“那，难道这条法律后来作废了？”
“没有，这条法律是日月王朝太祖发布的第三套工资制度，自发布之后就定为永制，一直执行到日月王朝的灭亡。”
“这又怎么可能？这明显自相矛盾啊？”
“哈哈，好一个自相矛盾。所以我要和李先生说的就是，在中土有个最大的规矩就是法律是法律，陋规是陋规。日月王朝之下，上自一品大员，下至十八品小吏，无一不利用自身权力按照陋规获取好处，所得之利甚至是俸禄的百倍以上。谁还要去更改法条呢？又有谁又会破坏陋规呢？”
“那法律还有什么用处？就没有人来管吗？”
“谁来管？”
“法官，在我们吉利国，法官是独立的，可以管所有人，甚至是国王。”
“异曲同工，我黛青在东土时，有一种理事官，也可以管所有的官，甚至是汗。可这套在中土不行，中土自有特情在此。他们已经精通陋规之道，任谁来也改变不了。如果有人要管，那么面对的就是全体官员的反抗，后果不堪设想。李先生是洋人，是外国人，自然知道此中利害。而我黛青对于中土而言，其实也是外来的，只不过比你们要早几百年，可是中土的历史却是有几千年啊。”
李伯约一时陷入了沉思。
“所以，这里办事，不能像贵国那样，因为朝廷里发下去的一两银子，到了灾民手里，可能连一文都不剩了。而这就是陋规，是改不了的。”
“那岂不是就没有办法了？可您刚刚还说，事情已经有了进展，只是……”
“只是要绕个弯子。”奕譓接过话来。
“我猜一下，是否是绕过这些地方官员？可那又如何运行呢？”
“您猜中了一层，就是要绕过那些地方官员。不过不能简单的越过，要有一个章法。因为即使是绕过，事实上仍是损害他们的利益，同样会激起他们的反抗，至少是不配合。整个东齐的官员都不配合，咱们还能干什么？可能连个脚夫都雇不着，更别说把粮食发下去了。所以，咱们不仅要绕过这些官员，还要绕过整个灾区。”