刚刚获得新生的花旗合众国非常松散，这并不完全是落后的表现。
相反，这种情况的发生反而是花旗洲灵力充沛的正常体现。
以花旗为名的大洲有两个，一为北花旗洲，一为南花旗洲。正如太古大陆分为东西洲一样，其实也可以称为东太古洲，和西太古洲，只不过被人们习惯性的简称为东洲和西洲。与东洲和西洲实际上是完全连结在一起的一块大陆不同，北花旗洲和南花旗洲其实只有极为狭窄的一点陆地连接起两个几乎独立的大陆。
与世界上其他大洲相比，这两个大洲，尤其是北花旗洲，灵气好得完美无缺。
太古洲的文明非常昌盛，是文明覆盖率最高的人类活动区域，因此这里的自然环境被破坏的也最严重，导致的结果就是这里的灵力也最弱。
而其他的大洲，例如与西洲相邻的金钻洲，曾经这里曾经是最早出现文明的人类摇篮，但是这里的文明仅限于北部沿地中海地区，占其地方绝大部分其他地区，自古以来就没有什么文明的痕迹，始终保持着原古自然的状态。
这里的人类拥有不可思议的力量，原始部落勇士往往只需要大吼一声，就足以令狮子吓得伏地乞活。
但是，这里的太自然了，几乎完全没有文明可言，以至于这里的人类无法真正掌握和使用自己的能力。甚至东洲和西洲的国家经常到这里掠夺人口做奴隶。中土历史上多次提到的“昆黑奴”就是通过中东洲的绿门商人手中购买的。
剩下还有一块适合人居住的大陆就是被西洲人称为“南方的灵力之光”的牧原洲，那里是最后一块被文明人类发现的可居住大陆。那里除了极少数与动物和谐相处的像金钻洲一样的的原始部落民之外，甚至还保留了许多不可思议的远古异兽。
这块大陆曾经被西洲不同国家先后争夺，最后还是全部落到了吉利帝国的手中。
然而，这一地区的灵力明显偏向安静、保守、和平，所以整个大陆也是整个大洲同时也是整个殖民地，虽然资源丰富，但是这里的人只想过和平的生活，没有什么大的志向。
花旗洲，尤其是北花旗洲就大不相同了。
北花旗洲的最北部，相对同样属于安静和平的环境，但是那与牧原洲并不相同。牧原洲的安静属于温和型，与世无争，不温不火。而北花旗洲的北部则是一种冰雪封印的和平，不生不灭，无波无澜。
至于南花旗洲，与北花旗洲的灵力同样的充沛，可是却表现出了过于强烈的燥烈，那里不断的建立新的国家，出现新的势力，又不断的建立联盟，再打破旧的联盟，发生各种冲突和变更。总之，没有一点消停的时候。这种情况下，肯定也是发展不好的。
唯有北花旗洲的中部和东南部，也就是花旗国所在地带。这一地区的灵力和文明达到了一种完美的平衡与和谐，因而爆发出了强大活跃生命。
正是基于这样一种生命力，花旗合众国产生了一大批开国先贤，甚至于这些贤人们充满了整个花旗合众国的国会。而这些先贤们的观念是，一定要避免再出现类似于吉利国国王那种强大的专一权力出现。
在他们看来，每个人都天然的在光明之父的直接照耀和启示之下，只要不傻，都知道该怎么生活。就算是傻子，也有他们的父母亲人来照管，轮不到那些不相关的外人以官员和君王的身份来管束他们。
于是，他们决定不要拥立一个国王，不仅不要国王，也不要建立一个中央政府。
他们只是共同决定，在十三个殖民地的基础上建立十三个州，十三个州共同签署了一份联邦条例，条例规定合众国的一切权力由各州派出代表组成的大陆会议掌管，各州无论面积大小，人口多少，权力地位一律平等。
然而，大陆会议有什么权力呢？其实什么权力也没有。
根据联邦条例，合众国实行邦联制，各州名义上是州，实际上就是独立的国家，拥有很大的自主权力，甚至随时可以退出合众国。
而大陆会议面对各州的时候，第一没有征税权，第二没有行政和司法系统，当然也就谈不到这方面的权力了。
唯一的权力也就是做出决议，然后号召各州遵守和执行。
但是同时又规定，各州均有权“一票否决”大陆会议的任何决议。
十三个州的具体情况不同，风土人情不同，现实中极难做到大家观点完全一致，于是，事实的结果就是连做决议的权力，大陆会方也没有。
这样看来，除了作为一个统一国家的名义象征，大陆会议啥也没有。
大陆会议存在了五年之久，实在发展不下去了。有些州干脆不派代表来参加大陆会议了，因为派了也不会有决议，根本就是浪费。
但是代表不参加会议，不意味各州之间就没有矛盾和问题，也不意味着外部环境就变得和平友善。
事实上，十三州的内部经常发生矛盾，很多问题并不是原则性的，但是没有一个公正的权威力量来协调，还真的就解决不了。而外部，虽然暂时没有出什么大的问题，但是那真的只是幸运，西洲此时已经开始不断出现革命的浪潮，各国之间战争不断，而且随时有波及到花旗洲的可能。
一旦有一个强大势力绕过各种阻碍，突然袭击花旗合众国，那么以合众国现在这种无为状态，那么被击破几乎是必然的结果。
在这样的情况下，曾经出任合众国大陆军总司令的华士都挺身而出，提出修改原本的制度。废除了“联邦条例”，重新讨论产生了一部三权制衡的宪法。
宪法规定，合众国的联邦政府分为三部分。即国会、伯玺天德、大法院。国会就是原来的大陆会议，但是只保留立法权；伯玺天德掌握行政权，具体的国家事务都是由这个职务来全权负责；大法院由九位大法官组成，他们拥有对法律的最终解释权。
这三种权力相互独立，互相制衡，从而保证任何一方也不能一家独大，因此也就不能把所有权力集中起来。这样也就不会产生类似于西洲旧式君主那样的绝对权力。
而众望所归的华士都，也毫无意外的被整个国会一致选举为第一任伯玺天德大人。