李成的急功近利，杀鸡取卵，让王猛怒了。
和李成接触以来，王猛已经看出李成此人心眼太小，嫉妒心强，但他没想到李成居然还是个如此心胸狭隘、不分青红皂白孤注一掷的固执人。固执有时候不是坏事，但固执绝不是什么好事。固执和坚持不懈那是两个概念。目标错了，固执就成了偏执，就成了加深错误走向，甚至走向死亡的罪魁祸首。
这个李成太天真，他居然要以牺牲老河乡，让老河乡减速发展为代价，来帮扶其他乡镇？
真是国际大玩笑。
发展的脚步是不能停的，否则就是落后，就是被超越！
这不像在普通村路上开车，随时可以靠边停车。这是在高速路上，停下，就是危险，停下就是被超越。
这点道理都不懂，李成不配做官。
王猛虽然恼怒，但忍住了。
王猛忍着怒气，挤出笑容，说道：“老河乡即使已经在发展，但它所获得的利益指示预期。第一年投资建设，不可能盈利，所谓的一年翻一番，也只是三年规划的平均值，而不是固定的时间。即使能够达到预期，第一年的收益部分有多少？它能够帮扶其他乡镇吗？发展需要契机，发展创造契机！发展的契机一旦形成，稍纵即逝，把握不住机会，也许下一次就不会有了！一旦契机没了，又把老河乡的资金分散出了，再想继续发展，难！搞不好，维持下去都难！老河乡好不容易发展起来的经济，因此衰退。而其他乡镇因为老河乡的资金链断开而骑虎难下，这就形成了一个恶性循环。再想把它调正，难比登天！”
王猛不得不耐着性子直白地点出李成的思想错误，提醒他，他的错误思想多么可怕，造成的恶果有多大。
王猛不得不提醒李成，否则，老河乡就彻底完了，他的努力就前功尽弃了。
“嘶！”李成闻言倒吸一口冷气。此时他才意识到自己的想法是多么的愚蠢，承担的风险多么巨大。
李成老脸一红，偷偷看了一眼王猛。但他发现王猛正在蹙眉沉思，似乎是很随意地说出这番话来的，并没有故意针对他。
李成这才安心不少。
“你有什么好办法？”李成尴尬地笑着问道。
“呵呵，我也在想。可是还真没有好办法，除了让市里拿钱先把城建基础设施改造好，再大范围招商，别无他法。”王猛说道。
这话也算是说到家了。李成再听不明白了，那他真就不适合当县长了。
李成终于明白了。
李成脸上火辣辣的。
“我这就组织秀才们抓紧整理出各乡镇的发展规划，然后报请市委，请求拨款。同时，开展招商工作。”李成说道。
王猛闻言差点趴地上，让秀才们去写发展规划？开什么玩笑？他们除了可以杜撰出华丽词语，描绘出万丈光芒的前景宏图，写出慷慨激昂的演讲稿，他们能写出什么实质的东西来？
不是王猛遍地政府的秀才们，毕竟他们连实地都没去调研过，没有实践哪来的发言权？这和写演讲稿是两码事！
你以为你这是做发言呢？王猛都无语了。
李成要真是把这样的演讲稿似的规划书递交给杨松林，估计能把杨松林给气吐血。
王猛发现，李成似乎还没从秘书的角色里走出来。
哎！
王猛心里叹气。他很担忧，担忧李成以后会质变，如果李成变质，那对青龙县来说绝对是釜底抽薪，甚至彻底毁了青龙县好不容易迎来的发展契机！
“肖老板那头我再争取争取，如果不行，我也没办法了，毕竟钱在人家兜里，咱也不能去抢不是？人家有的，是人家的，我们不能一棵树上吊死，也不能把一棵树的枝杈都砍光了当柴烧，不能因为把火烧旺，就断了大树的生机！更不能连根拔了！我建议全县干部团结一致，一起努力，都发挥一下风格，找找自己的人脉资源，看看还能不能拉来一些投资商。全县这么多干部，难道连几个投资商都拉不来？”王猛建议道。
“呵呵！有道理！那，我们都行动起来吧！都遍地撒网，四处捞鱼。“李成乐了，但他心里是真不是滋味。
李成此时觉得，自己和王猛比起来，无论哪方面，他都差得太远啦。
李成忽然担心起来，王猛这么大的能力，而且还有强大的政治资源，不就得将来，自己估计就得栖居王猛手下了。想想曾经的自己的下属成为了自己的顶头上司，李成这心里就非常难受，非常不甘心，甚至感到了一丝耻辱！
“好！我也想想办法，也让乡里干部努努力！”王猛点点头，说道。他以为做通了李成的思想工作。
”王猛啊？你现在的工作重点是在老河乡，老河乡的发展至关重要，容不得半点马虎。以后啊！你要把心放在老河乡的发展上，其他的事情，有时间你就帮帮忙，没时间就不要硬上。千万不要耽误正事！”李成忽然看着王猛，认真地说道。
王猛闻言，怒火差点冲出天灵盖。
草尼玛的！好个卸磨杀驴啊！
王猛想骂娘，心说，你他嘛还知道我的工作重点在老河乡？那你还他嘛的拉着我出来给你做事干什么？
王猛万万没想到，李成当初低三下四地求自己帮忙，可现在居然说出这种忘恩负义，还带有责怪的话来。
我他嘛为了谁呀？王猛怒了，脸色都青了。
王猛发现，李成变了，变得让王猛感觉陌生，吃惊！
“好！我现在就回去抓紧工作，把和肖军合作的相关工作准备好。”王猛不想废话，赶紧站起来告辞。
“好！你回去吧！我也要准备准备，争取从市里抠点钱出来！”李成挥挥手，一副居高临下的样子。
“好！我走了！”王猛说着转身离去，转身的刹那，王猛的额头青筋暴露。
王猛被气坏了！
望着王猛离去的背影，李成蹙起了眉头。王猛的脸色变化，他注意到了，他觉得，王猛这个手下很难驾驭了......
李成琢磨了一会儿，自言自语道：“只是互相利用而已！既然不能为我所用，榨干了，就轰出去！”
李成叫进来秘书小王，让他立即通知县常委开会，商讨怎么向市政府要钱的事情。李成其实就是代县长，人家副书记董鑫才是代书记。召开县常委会，是人家董鑫的权利，可李成根本就没把董鑫放在眼里，在青龙县，他现在才是一手遮天。
现在的青龙县县委县政府的干部中，有些是以前的老人儿，有些是新任干部。
老干部们已经看清了局势，原来的得过且过、吃喝玩乐的时代已经过去了，而他们这些“混混“虽然还能坐在这里，但显然，已经前科累累的他们，如今已经没有了什么实权，甚至连发言权都没了。
说白了，他们什么权利也没有了，只是个挂名，是个牌位。
谁都清楚挂名的含义，也就是说，你有职，但无权，你已经被边缘化了，升迁无望，能在现在这个位置退休，那都是祖坟上冒青烟了。
老干部们都清楚，他们早就应该被拿下了，之所以没拿下他们，是上面顾忌影响，是为了大局着想。
这些老干部们虽然心怀不满，但面对当今局势，他们也不敢抵触。
只是，既然升迁无望，又被边缘化，那就多一事不如少一事，尽量不要参政议政。
老干部们都怕自己万一说错了做错了，那可就连现在的挂职都保不住。不管怎么说，毕竟，挂职，工资和待遇还是正常的。
新任的干部们也看清楚了青龙县的局势，上任之前，他们也得到了上级命令，坚决支持青龙县县长李成同志的工作。
常委会上，形成了阴阳两极分化。
新任干部积极地各抒己见，发言踊跃。
老干部们不发一言，趋炎附势，只是附和，并无新意。
李成心知肚明，他知道这些老干部们的想法，他对这些老干部们根本也没抱什么希望，只要他们不捣乱就OK了。
李成也是掐着半个眼珠子看不上这些老干部们，他们即使提出了建议，对他们有成见的李成也不一定会采纳。
这次的会议中心思想，是如何从市里财政的嘴里抠出点钱来。但商量来商量去，最终被采纳的建议还是青龙县要有自己的发展规划，而且这个规划必须能打动市政府，如此，市政府才有可能拨款支持。你没有好的规划就去要钱，人家凭什么给你钱？要饭的你还得有个扮相吧？
只是，在讨论如何规划时，常委们又卡了壳。
对于卡壳现象，李成是早有准备的。
他的准备就是王猛草拟的青龙县全面发展规划书。
只是，李成是真不想用王猛给出的规划书，因为他不甘心，不想承认自己没有王猛强。但眼瞅着这常委会是开不下去了，李成心里叹了口气，说道：“我倒是准备了一份规划书，只是初稿，大家帮助参考参考，看看有什么地方需要补充？”
李成说着，喊来在门外候着的秘书小王，把复印好了的规划书发给与会常委。
面对厚厚的规划书，与会常委各个露出苦笑，心说，你都规划好了，你还扯这个蛋干啥？
只是，这么厚的规划书，就在这里看？能看完吗？即使看完了，研究不需要时间吗？
与会常委明白了，李成根本就是做做样子，实际上，他就没想让常委们研究这规划书。
既然如此，那还研究个屁呀？
常委们象征性地，稀里哗啦，把厚厚的计划书从头翻到尾，最终一致说好。
最终，这份王猛呕心沥血，却被李成署名的规划书，被采纳，县常委一致通过。
常委们以为这就完事了。
可李成突然说道：“我觉得一份计划书还不够。万一市里给否了，怎么办？所以，我们还得准备备用方案。”
准备两套规划书？
常委们都蒙圈了，他们还没见过这样做事的。多准备几套方案没错，但这也只是在县里可行，这样便于总结研究，互相弥补。可你县里呈交给上级政府的规划书，必然是最好的。哪有整出两份，让市里去取舍的?
这不是开玩笑嘛？
常委们面面相觑，哭笑不得。不过，没人敢不同意。
见大家都同意了，李成立即把这个规划任务交给了县委办公室主任曲良玉去加快实施。
李成此举，又让常委们大跌眼镜。
县委办公室主任形同县委秘书长的存在。
根据组织部门规定,只有地级市及以上的党政机关,才有秘书长和副秘书长的设置。县一级党政机构办公室不设置秘书长，只设县委办主任。
曲良玉接到任务后，脑瓜子当时就大了好几圈。
曲良玉也是为官多年的老油条，他清楚，城市建设发展规划不是领导的汇报材料和发言稿。既然是发展规划，要从实际出发，要有详实的论据论点，这可不是花团锦簇的秀丽文章，必须实事求是。
可是，曲良玉就是个县委办公室主任，手下就是一批坐在屋里刷笔杆子的无用书生，让他们写文章，不在话下，让设计规划整个青龙县的宏伟蓝图？开什么国际玩笑？那是他们能干的事吗？他们要是有那个能力，还坐在屋里动笔杆子？
虽然县委办的工作是围绕县委工作部署，对涉及全县经济建设、社会发展、党的自身建设等全局性的重大问题进行调查和研究，为县委科学决策提出建议和预案。
但是，青龙县和其他地方可不一样，青龙县的县委办除了负责县委有关会议的筹备和组织协调工作，负责安排县委领导的公务活动，办理县委领导交办的事项，以及各方面的公务活动之外，就是负责县委文件和文稿的起草工作，还有上级精神和政策的传达工作，以及杂事。根本没有任何实权。
一直以来，在青龙县，县委办就是个后勤部门，连安保、食堂、车辆保养什么的事情都归他们管，至于什么组织决策，调查研究？根本没他们什么事情。
这要是在别的地方，县委办负责全县经济建设、社会发展、党的自身建设等全局性的重大问题进行调查研究，为县委科学决策提出建议、预案。这是必然！可在这里，这项职责形同虚设，都是一把手在掌控，等于这项权利是被抹除掉了。邵治走了，副书记代理，但实际上就是李成在操控。就拿这次县委常委会议来说，不是代书记通知的，是李成通知的代书记......
虽然李成掌控了县常委，但李成可从来没把属于县委办的这项权利还给县委办。
所以，县委办对青龙县的情况，两眼一抹黑。
李成此举就是不服气王猛，想自己搞出一套规划书来，把王猛的规划书废掉，他就不信，三个臭皮匠赛不过诸葛亮！
会议结束，曲良玉就硬着头皮哭丧着脸来到了李成的办事，他不得不来，否则搞不出规划书，他就废了。
“你怎么还不抓紧去起草规划书？还有时间往我这跑？”见曲良玉来了，李成很不高兴，他蹙着眉头看着曲良玉，严厉地说道。
曲良玉一脸无奈的苦笑，他小心翼翼地看着李成的脸色说道：”县长县委办的情况您也了解，我们从始至终就没有调研经济建设的权利，这是历史问题，跟您没关系，可是，我们一直都没下去调研过，也就没有真实的论据可以参考，所以，这个任务恐怕无法完成？我们总不能像写发言稿似的那么去写吧？”
李成经曲良玉提醒，这才醒悟，这事他知道！
“你怎么不早说？”李成脸色沉了下来。
“对不起书记！我检讨！”曲良玉嘴上道歉，心里却苦涩至极，这事能怪我吗？你是领导，你不给我们权利，我们还能主动向你要？
“算了，这事也不怪你！现在，我给你权利，你赶紧带人去调研吧。一个月内，必须拿出规划，否则，你就让贤吧！”李成怒气冲冲地挥挥手，说道。
“是！”曲良玉苦着脸退了出去，心里叹气，一个月？开什么玩笑？诺大个青龙县，一个月调研完毕？走马观花还行。这事该规划还是写作文啊？
曲良玉觉得李成这个县长名不副实，狗屁不通！
不过，曲良玉也不敢违拗李成的命令，只能走一步说一步了。
李成现在有些心急火燎，他看着王猛干的有声有色，他非常嫉妒。
他不想让手下的光芒盖住自己。
李成自从来到青龙县，就立功心切，想一把火烧旺，可是他连一点火星子也没烧起来。
李成很急。
此次，王猛来到老河乡就任，这把火才烧起来，他很高兴，认为王猛会是自己的得力干将，福星。
可同时，自傲的李成又觉得浑身不得劲，因为王猛是他下属，却比他强。
因为有傲骨，李成从不服输。
此时，李成有一种和王猛一决高下的战斗冲动，当然，也都是为了青龙县建设，不完是私心。但私心还是有的。
李成也只想在工作能力上和王猛一较高低，倒没想用什么邪门歪道来针对王猛。
王猛从县里回到乡里，立即把新任乡财政所所长吕达成叫到办公室。
吕达成三十七岁，省财经大学毕业。毕业后在企业工作过，有一定的工作经验。此次他前来老河乡应聘是因为企业转型失败，企业倒闭了，他失职了，他才毛遂自荐，做了老河乡财政所所长。
王猛对他的评价是，很有工作能力。
吕达成卡着眼镜，文质彬彬，中等身材，总喜欢穿着一身灰色的已经不多见的中山装，上衣兜里也总是插着两管钢笔。下面的兜里也总是揣着一个黑皮笔记本。因为笔记本比兜长，总是露在兜外一小节。
“王书记？你找我？”吕达成进来后，规规矩矩地站在那。
“坐！”王猛站了起来，示意吕达成坐沙发上。
吕达成半个屁股坐在沙发上，身体端端正正。
沈海洋给吕达成倒上茶水之后，又给王猛的杯子里换上热茶，这才退了出去。
“我叫你来，主要是想嘱咐你一下，从今天起，乡财政的任何拨款都必须经过我点头同意，否则不准拨款。还有一点，就是坚决不能往外借钱，谁也不行！”王猛严肃地说道。
“是！以后，支出的每一笔款子，我都会向您请示汇报，即使有您的签字，我也要当面或电话确认一下。”吕达成也不问原由，立即表态。