蜀中众官员自拥立益州刺史胡统为蜀王后，保守本土，欲倚仗四塞之地，山川之固，坐享乱世太平。
胡统被迫称蜀王后，内心惶恐，又年迈多病，未及，即病笃，遂召其子胡荣与蜀中众要员，遗嘱道：“吾乃汉朝旧臣，本该为汉朝镇守益州，今迫于形势而僭越法度为王，吾心甚有愧汉朝。今吾将死，身后益州之事，非吾所能再约束。益州归属，皆由尔等决之。吾素爱平生名声，今不得已僭越称王，已于心有愧。吾死之后，尔等勿要以王爵礼制办理后事，可仍旧以益州刺史归之，勿要让吾泉下再愧可也。”言罢，随即闭目而逝，时年76岁，顺安20年夏七月也。
于是蜀中众文武拥立胡统长子胡荣即蜀王位。胡荣不忍违背其父遗嘱，乃去其王号，仍以刺史州牧礼制办理后事。
胡荣领益州以来，蜀中豪强多掌大权，愈加自立。胡荣虽然不愿割据自立，然需得借助蜀中豪强扶助，其政令才可以颁布施行。
一日，胡荣正在成都刺史府中看各地钱粮账册，忽然众文武官员涌入，谯常、张权等人，皆怒气冲冲，手持檄文对胡荣启奏道：“大王安坐蜀中，不想却为他人所觊觎，欲要并我蜀中之地也！”
胡荣惊问道：“谁人要并吾蜀中？公孙氏尚在中原，难道是凉州第五均乎？”
张权奏上檄文，道：“大王一览便知！真所谓人心不足蛇吞象也。”
胡荣即览檄文，略曰：
大汉宗室、大行皇帝嫡长子、西城侯刘建夏传谕益州刺史部13郡150县官员军民人员：
古人云：天下有危，君子当不避水火。昔者，予本欲承继大统，无奈个中曲折，见贬西城。小人上位，奸佞当政，遂祸乱朝纲，致汉室颓危，海内分崩，枭雄割据。今有辽东公孙氏者，侵犯中原，窥探天下，觊觎九五。凉州刺史入进京师，掌控朝政，要挟汉帝。予本汉室帝胄，见大汉有倾覆之象、垒卵之危，愤而流涕，欲尽全身之智力，奔走呼号，为援救王室、中兴大汉也。
益州乃大汉之疆土，益州万姓人民，亦大汉子民。溯本朝源，皆汉朝之王土，汉朝之臣民。今西城侯刘建夏不避水火，力举兴汉大纛，提剑挥鼓，收罗大汉土地臣民，欲诛叛逆，平天下，定九州。特传谕益州刺史部，可归于西城侯麾下，共讨叛逆，以挽救汉室于倒悬，救苍生于水火。
胡荣看完檄文，沉吟不语。
谯常、张权等人，怒气未消。见胡荣不语，张权便奏道：“西城侯虽为先皇长子，然见贬西城为侯，为我益州属国。先蜀王仁慈，特以汉中郡赠之。今番居然欲要蜀中归顺其麾下！此真是何种道理也！大汉开国数百年来，尚无此等事。”
谯常亦奏道：“西城侯虽为宗室，亦当今天子之臣。与益州同为诸侯，有何权利欲要益州归顺其麾下？”
众豪强官员皆伏地奏道：“西城侯不过两郡之地，其势力不及蜀中五分之一，焉能出此大言！欲要吾等归顺？请主公一决，我等先收回汉中，看其还能并吾益州否？”
胡荣见蜀中官员如此激奋，心下沉吟，又见蜀郡太守向宗默然不语。乃问向宗道：“向太守对此事有何见教？”
向宗遂奏道：“主公既然问之，臣不敢不据实相奏。”
胡荣道：“无妨，向太守且如实说来。”
向宗乃奏道：“臣以为，西城侯天潢贵胄，素以仁德服人，远近皆有人望。汉中、上庸两郡，皆率诚归附。今虽位只西城侯，然以臣观之，当今四海之内，能够兴汉治乱平天下者，唯西城侯一人耳。”
胡荣听罢，遂对众人道：“吾领益州刺史，当为汉朝封疆大臣。诸君拥立吾为蜀王，有割据自立之嫌。然益州进不能并取天下，偏安一隅，恐非长久之计也。今向太守之言，亦非不无道理。吾亦闻西城侯有人主之象，天命最终必将归之。今番不可与之为敌，且先表面奉其命，再观形势罢。”
张权遂上前伏地而奏道：“西城侯兵少地狭，焉能有力量平定天下？其不敢与中原诸侯相争明矣，故先来并我益州。今以宗室身份，虚言道义，欲兵不血刃取我益州。主公若奉其命，则正中其计策也。当今乱世，势力强者即为王，有天下者，何必卯金刀？主公休要被其蒙蔽矣。”
向宗又奏道：“西城侯非投机取巧之流也！今先以檄文传谕蜀中，正是先以仁德取之。其敢于传檄蜀中者，必有能力取蜀也。且臣闻知，西城侯麾下虽然兵少将寡，然而有万人敌者数员，足智多谋之士二人，今又得潜龙为其画策，其人有武侯之才，如若以兵拒之，恐我蜀中皆无其敌手也。”
谯常亦出奏道：“向太守为何长他人威风，灭自己志气？西城侯纵使有贤才猛将，其不过两郡之地，岂能与我蜀中十余万大军较量？主公以王者之位听命其侯爵之命，将为天下所笑。主公只需两万军驻守剑阁，其必然知难而退矣。请主公拒之！”
胡荣见众蜀中官员纷纷争辩不休，乃道：“此事容吾三思之，再行决定。吾心中烦躁，欲静思之。明日再与诸君相商议此事。”遂起身退于后堂。
众人见之，各自哂笑。都起身出刺史府，行至府前，谯常、张权上前对向宗道：“向太守是否暗通西城侯，欲要将益州拱手送人吗？”
向宗道：“吾与西城侯，生平未见，何谈暗通？吾乃真心之言耳，公等可让蜀中诸君裁判，吾所言，合乎形势否？”
数位益州官员，听向宗说话，皆暗暗点头，以示默认赞同。
谯常与张权见之大怒，张权即上前，挥拳击向向宗，将向宗击倒在地。
谯常不胜忿怒，骂道：“食君之禄，却有背主之心！前朝张松献地图，今有向宗暗通款。虽斩你不足解恨也！”
众人急忙前来拉住，扶起向宗，劝说休要动手。谯常、张权二人，尚怒气未消，恨恨不已。向宗起身，对众人抱拳相谢，随即匆匆回蜀郡府衙而去。