“在‘421’家庭结构中，第二代的夫妻需要抚养四个老人，而他们之间任何一个人如果出现了意外，都将有两个老人失去抚养的来源。
而对于第三代来说，他们将面对同时抚养六个甚至是十二个老人的困境。”
“等等，整个家庭都只有七个人，你到哪里给他弄出个同时抚养十二个老人的事情？”
“由于他们的生活、医疗条件较好，所以，他们的平均年龄也到了七十多岁，百岁老人也并不鲜见。
在这样的情况下，就算是已经把结婚年龄控制在二十岁以上，也会出现很多的四世同堂的家庭。
在这样的家庭中，第三代长大之后，也会结婚的。
但如果结婚的对象也是与他同样的家庭结构，他们两夫妻是不是就会同时面对十二个老人需要抚养的困境？”
“啊……”
“这怎么可能，就算是我们华夏国的工作条件，也不可能用两个人的收入来抚养十二个老人吧？”
吴光良摆摆手，说：“这还没完，因为这两夫妻还要生育子女，他们除了那些老人需要照顾之外，还要负担抚养子女的费用。
也就是说，在一个最极端的家庭里，一对夫妻可能需要承担起十五个人的生活问题。
当然，这是建立在一种最极端的情况下，夫妻双方父母都同时失去劳动能力的情况下才可能出现的状况。
但不管怎么说，在这样的家庭结构之中，一对夫妻的收入需要同时承担七个人开支的情况非常普遍。
在社会保障制度并不完善的情况下，生活的重担几乎完全压在了中间这两个夫妻的身上。
他们唯一的意义就是活着，努力的活着，因为，还有父母、子女需要自己去养活。
这样的家庭结构是非常脆弱的，夫妻俩任何一人都不能出现意外，否则就是一家人的悲哀。
但是，大家都明白，意外是不可避免的，所以，每年都有大量的这种家庭因为夫妻之中的某一人生病、意外或者其他原因而分崩离析，给家庭中的所有人带去无法弥补的伤痛。
人生最大的伤痛并不是来自于身体上的，而是来自于精神上的绝望。
当这种来自于精神上的绝望一旦战胜了理智的话，就可能把自己的遭遇归罪于整个社会，从而做出一些不计后果的事情。
可是，在整个社会之中，这样的家庭结构是普遍存在的，他们本来就已经行走在崩溃的边缘，如何能够承受得起这些根本无关的人所做出的不计后果的事。
连锁反应的结果是很恐怖的，在生活压力的作用下，很容易造成严重的不稳定因素，从而给个人和国家造成无可挽回的损失。
我想，这就应该是‘421’家庭结构存在的最大问题吧。”
魏民生不解地说：“既然你明白‘计划生育’可能导致这种非常严重的后果，为什么你还要提出在华夏国执行这样的政策？”
吴光良说：“计划生育的出发点是正确的，但是，他们执行这样的政策在时机的选择上，却被耽搁了至少十年以上。
政策开始的时候是这样，而结束这个政策的时候也是这样。
根据不同的情况来选择合适的政策，才可能达到政策需要达到的目的。
如果政策执行的时间错了，所导致的结果也就全部错了。
除此之外，甚至连政策的落脚点都错了，因为他们出台的政策，控制的是育龄妇女能够生育子女的数量，而不是控制某一个年龄段生育人口的数量。”
“控制育龄妇女能够生育子女的数量和控制某一个年龄段生育人口的数量有区别吗？”
“这区别可大了。
我们先前已经知道了，一个社会最佳的年龄结构应该是什么样的形态。
所以，我们的人口政策就应该围绕这个最佳的结构形态来制定。
如果他们在一发现某一个年龄段的出生人口数量高于最佳形态的平均线时，就应该启动人口的生育计划。
而在某一个年龄段的出生人口数量低于最佳形态的平均线时，也应该启动人口的生育计划。
人口的生育计划应该是双向的，既可以控制生育数量，也可以刺激生育数量。
可是，他们只想到了尽快地把人口总数降下来，却忽略了人口的可持续发展。
不论是增还是减，其主要目的都是让人口生育变得有计划，人口数量可以控制，从而促进社会的健康、有序发展。
知道了我们对人口的年龄结构计划的目标，就可以很方便地制定出最合适的政策。
幸运的是，我们华夏国目前除了从生育数量上来控制人口结构之外，还可以从周边吸引人口来改变和优化我们的人口结构。
根据经验，不同年龄段的人口数量在标准值上下百分之十以内的波动，并不会对社会各行业的需求产生较大的影响。
华夏国的‘自流岗’制度完全可以适应这种程度的波动，所以，如果我们能够针对社会各年龄段的人口数量，有意识地用政策来引导，对那些存在较大波动的年龄段进行相应的干预，使其逐步达到这种最理想的结构状态。”
在吴光良说话的时候，魏民生通过数据库的分组统计表，把华夏国目前的年龄结构折线图做了出来，然后展示在大家的屏幕上，说：“理论很简单，这就是我们华夏国目前的年龄结构折线图，在某些年龄段里，的确存在很大的波动，你就按照你所说的理论，来确定我们应该制定什么样的人口政策。”
吴光良看了看那个华夏国的年龄折线图，说：“我们华夏国目前的人口还处于一个快速的扩张期，而且，就目前的这个人口规模，距离达到人口上限还差得远。
所以，我们就有充分的时间来对华夏国的人口结构进行优化。
而这个优化的过程可以分为两个部分，一个是现有的人口结构，一个是未来的人口结构。
对于现有的人口结构，我们可以暂时不用对人口高峰进行调节。
根据经验，华夏国未来的总人口在达到五亿之前，我们并没有严格控制生育数量的需求，因为五亿人口完全在我们能够承受的人口数量之内。”
“我们华夏国目前的人口总数还在一百万，就算你所说的五亿人口是上限，但我们的人口总数目前距离这个上限也太远了点吧！
从现在就开始制定人口政策，是不是太早了点啊？”2k阅