帖木真在率大军班师回到斡难河上游的，阿鲁兀忽可吾地面依傍山谷的冬营地后，即开始以札邻不合的人头祭奠父亲也速该和弟弟合赤温，并随之论功行赏，分赐诸将、诸军士以丰厚的战利品，并开始趁着冬季严寒，游牧活动进入稍歇之期、诸部休战之时，思考一些关于乞牙惕部今后发展壮大的重要问题。
此次在对塔塔儿部的作战中，虽然诸军士奋勇斯厮杀，但仍旧在乞牙惕部之中，暴露出了一系列问题，在内部团结稳定上，仍旧有旧贵族和自己不是一条心，关键时刻，类似撒察別乞、忽察儿、阿勒坛、答里台之流，虽明面上和自己是亲族，但却在关键时刻，为了利益，意图趁他“病重”之时，联合宿敌塔塔儿人，对他反戈一击，吞并他的部众兵马，这是对他极大的背叛！虽然他已雷霆手段迅速平定了此次内部潜在的叛乱，杀掉了威胁他的一批传统贵族，但以后呢，难保不会有人还会效仿他们的行为，独立的拥有兵马，说是来投奔自己，却仍旧保有原来的部众，而且这些部众还多半都是出自同一个氏族，部众们各自有着血缘关系，在这种血缘纽带下，整个氏族就会极其有凝聚力，他们可以随时在其氏族首领的一番煽动下，向他发动叛乱，或者率众离他而去，再去投奔其他的部落，这样怎么能行呢？如此松散随意的做派，想来就来，想走就走，想反就反，那他的实力能够真正的增强吗？他能够真正的拥有和掌控这些部众吗？
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只要以血缘、亲族为纽带的氏族部落结构仍旧存在，那他就永远也无法真正掌控自己所谓的“部众”，他的内部就永远有一堆堆相对独立割据的氏族势力存在，他就只能看着乞牙惕部的部众一时之间数量是增多了，但他却永远无法对这些部众实现完全的掌控，无法对他们如臂使指，无法让他们化作一支由他牢牢掌握的精悍军队！
这一次亲弟合赤温惨死的事件，彻底的使帖木真惊醒了过来，这里是严酷的漠北草原呐，你不去打别人，别人也会来打你，结果就是，你杀了我的父亲，我就去杀了你的父亲，你在杀了我的弟弟，我就去杀了你的哥哥，你抢了我的部众，我就伺机去抢你的马群，你夺了我的女人，我就去抢了你的姐妹或女儿，诸部互相之间血仇累累，无休无止的发动复仇之战，无休无止的为争夺部众、畜群、牧场而皆厮杀，不断的死人，结果内耗严重，谁也无法成为最终的赢家，必须要结束这种无休止的复仇之战了，以什么来结束？
一统！唯有诸部一统！当所有的草原牧民都朝着一顶金帐跪拜，所有的游牧武士都集结在一面战旗之下时，建立一个统一的汗国，制定出施行与整个草原的严厉札撒法令，统辖所有的游牧人，唯有如此，才能结束无休止的仇杀，唯有如此，草原的军事力量才能凝聚起来，一致对外。
那要如何做到统一？在崇尚武力与野蛮的漠北草原上，靠嘴是无法说服诸部联合进而统一的，唯有以更大的战争，血战天下的勇气，方能彻底统一漠北，建立汗国！
这是第一次，帖木真在这个残酷时代的觉醒，过去，他只想着自保，从未有过如此的统一诸部的英雄志向，而现在，现实给他上了严酷的一课，使得他不得不做出改变，进而终究有了统一漠北草原的野心！
而要实现统一漠北的志向，他必须有一支牢牢掌控在自己手中的强大军队，而千里之行始于足下，他必须从现在开始，从乞牙惕部开始，对他治下的部众做出整编，做出改变，他一定要牢牢的掌握乞牙惕部的所有部众、兵马，并使他们爆发出对战争的强烈渴望。
于是，在一整个冬天里，直至初春的数月里，帖木真一边养病，一边又频繁的召集他的兄弟们，心腹部将们进行商议，商议如何开始整编乞牙惕部的兵马，加强掌控，并保持战斗力。
最终，在春季迁徙往期怯绿连河的曲雕阿兰春营地后，帖木真定下了乞牙惕部整编布武的军略。
由于帖木真现在的部众多来自他蒙古诸中小氏族部落，或是听到他威名前来主动投附的散居牧民，而那些大贵族、旧贵族，都被他在这次讨伐塔塔儿人的战争中给清洗一空了，所以，内部暂时没有威胁他的大氏族存在，这是他整编部众的优势，趁着那些投附他的中小氏族部落还未发展壮大，趁着现在他因大破塔塔儿人，擒杀札邻不合的威名尚在，他必须有所行动。
为了打破和瓦解原有的氏族部落结构，清除氏族贵族赖以在乞牙惕部复辟的土壤，彻底改变以往氏族贵族、部落联盟随意结合的分散状态，避免今后乞牙惕部壮大之时，内部出现被征服部族仍旧保持自己氏族组织的完整和相对独立的情况，他要彻底的加强集权，提高整个乞牙惕部的组织度，而就当下来看，金人的猛安谋克之制，给了他以极大的启发。
同为塞外部族，金人虽是渔猎部族出身，但其猛安谋克之制，却在金国建立初年奠定了金人武力强盛的根基，猛安谋克，军政一体，兵民合一，女真人上马作战，下马渔猎，简洁高效，十进制下，军制简单明了，动员高效迅速，可谓建国初期极好的军政制度了，通过两年前游历中都，他对这种制度有了更深的了解，对于现在的帖木真来说，却是也极为合适的组织乞牙惕部部众、兵马的制度了。
只不过，对于金人的猛安谋克之制，拿来用时，帖木真却仍需改革，因为金人猛安谋克初时并未打破氏族组织的限制，往往是以完颜氏为核心，所有来投被的女真酋长都各统其本部作战，即便被编为了猛安和谋克，但他们各自仍旧是其氏族、部落的领袖，在本猛安和谋克中享有威望和半独立性，这种情况下，若不是辽、宋两朝太过废柴，前期太不经打，使得金人以野蛮之势鲸吞了大片领土，也掩盖了这种猛安谋克内部的组织矛盾，否则，完颜氏是绝无法依靠这种存在缺陷的军政合一制度拿下大半个天下的，他们军队内部在遇强敌时，就会发生大事，后来，在遇到岳飞、韩世忠等南宋名将时，他们军队内部果然出现了动荡，东路军、西路军争权，完颜宗翰、完颜昌、完颜宗弼等就是军队在金廷朝堂上争斗倾轧的代表人物。
所以有鉴于此，为使乞牙惕部军队在自己手中如臂使指，完全掌控，避免半独立和割据势力的出现，他打算在金人猛安谋克制的基础上，创立适应于乞牙惕部的以十进制为组织的千户制度。
这种千户制度将把所有乞牙惕部的部众编入十户、百户、千户之内，所有部众都会被打散，不允许有相同氏族出身的人集聚在同一个千户、百户之内，由他来任命千户长、百户长，百户长则根据战功、任命十户长，所有的部众必须在自己的所属的千户、百户、十户内游牧，不得随意迁移到另一个千户去，也不能到别的地方去寻求庇护，如果谁敢违反，迁移的人要处以死刑，接受他的千户、百户、十户，也将受到严厉处罚。
若将来再有投附而来的中大型氏族部落，在投附而来时，就要向他们的首领说清楚，必须接受千户制改编，他们可以保留自己的畜群、财货，但他却必须将他们原有的部众收走，将之彻底打散，补入到乞牙惕部的各千户之中。之后，他可以另外分给这些投附的氏族首领一百户，乃至一千户被打散的对他们来说全新的部众作为补偿，如他们无法接受整编，则乞牙惕部就不接受他们的投附，不为他们提供军事上的庇护。
如果他们一旦接受，并向长生天起了誓，效忠于帖木真，之后又食言反悔，擅自煽动分散在各千户中的原本自己的部众叛逃，那么他们将被处以极刑，以正军法。