太极宫，临敬殿。
永康帝盘坐在罗汉床上，将手中的奏本放下，抬眸看着那惫懒模样的陈淼，道：“你既然都安排妥当，那就照着你的安排去做。”
陈淼闻言应了一声，虽然他已经得了旨意外出巡查，但该汇报的步骤却不能省。
此番陈淼从京城坐船至河南开封，然后从开封汴河南下淮水至扬州，再从扬州逆流到金陵，一路巡查盐务、矿业以及海关诸类。
沉吟一声，陈淼端坐起来，俊朗的面容正色起来，禀道：“皇兄，臣弟掌内务府的时日也不短了，对于内务府的弊端虽不说一清二楚，但也颇有了解，故而臣弟有一番浅见，请皇兄指正。”
永康帝心下一顿，身子不由的坐正了来，凝神看向这个素来顽劣的兄弟，锐利的双目闪动，湛然道：“说说看。”
陈淼斟酌一番用词，而后说道：“皇兄，单说这矿业，据臣弟所知，如今矿业皆是由中官把持，产出的矿银少，入不敷出，内务府每年亏损不计其数，臣弟想着是否可开放矿禁，令民营自主开矿，内务府主收坑冶之课。”
所谓的矿业其实就是金、银、铜、铁、铅、汞、朱砂、青绿等矿产物质，其中又以金、银为主，其他皆微不足道。qupi.org 龙虾小说网
大乾朝开国之初，太祖皇帝认为矿业投入劳力多，产出矿银少，故而不主张开矿，时至近百年，虽然矿禁已松，但鉴于生产力的低下，故而并不受重视。
也就是因为这些矿物为朝廷必需，所以即便内务府亏损也并未关闭。
永康帝蹙了蹙眉，冷峻的面容沉了沉，正色道：“小九，你难道不知“浙、闽之患”，矿利于官者少，损于民者多，不可开”。”
陈淼闻言了然，所谓的“浙、闽之患”就是太上皇当朝之时曾发生的动乱，那时太上皇奢靡花费，国库空虚，故而有官员提议重新开设两省银场，派遣宦官充当矿监至各地收取矿税，浙、闽百姓受矿税荼毒，苦不堪言，致使动乱，祸及各地。
鉴于此，太上皇立即召回矿监税使，关闭两省银场，只留部份矿场于朝廷公用。
沉吟一声，陈淼恭声禀道：“皇兄，臣弟自是知晓，然臣弟仔细研究过，之所以发生动乱，乃是因为矿监税使横征暴敛，不市而征税，无矿而输银，岂能不荼毒百姓。
故而臣弟以为，应当设立严格的监察机构，才能利国利民。”
永康帝闻言蹙了蹙眉，凝眸看向一脸正色的陈淼，心中略微沉吟几许，开口问道：“你有什么想法。”
陈淼应道：“依臣弟之见，首先便是废除矿监税使，于各地矿场另派人进矿场监察，他们不需干涉矿场经营，只需确定矿石产量，一来可从中挑选出一部分质量上佳的矿石原料，朝廷以低价收购，二来也从中抽取税收，防止横征暴敛。”
其实开放矿业，应当是促进当地经济发展，就像是建设工厂，能解决就业问题，于当地百姓而言是好事。
然而朝廷用的方法不对，将矿业当成政治活动，拿搞政治的方式去搞实业，只知收税而不确保盈利，那些官员为了完成目标，也就只能加税，苦一苦百姓。
如此，怎么可能搞得好经济。
故而陈淼是用资本主义的方式管理矿场，在矿场内设立一个类似于银行内部的纪委部份，确保不影响矿场运转的同时，也方便抽取矿税。
永康帝闻言，心下顿时恍然，若是按陈淼的方法，矿税按照矿石产量抽取税收，的确能防止乱征坑冶之课，而且朝廷可从中挑选所需的上好矿石原料，既能满足朝廷所需，又能帮朝廷避免开矿的成本，其中可节省一大笔银子充盈国库，于朝廷而言，利远大于弊。
别觉得这是个大坑，没有民营愿意接受，矿业本身就是稀缺资源，其中价值非凡，足够他们盈利，一旦放出私有的消息，自有大把的人愿意接手。
陈淼见永康帝正在思索，心下也不着急，就静待着永康帝做抉择。
过了一会儿，永康帝眉眼舒缓，凝眸看了一眼陈淼，清声道：“除了矿税，还有什么其他的需要整顿。”
瞧着陈淼这幅状态，永康帝就觉得陈淼绝对不是一时意气，也不会只针对于矿业。
陈淼抬眸看了一眼永康帝，心中略微犹豫几许后，据实禀道：“回皇兄，臣弟想着......是否可重立市舶司。”
永康帝心下一动，凝神看着陈淼，锐利的目光微微闪动，问道：“你是想开海禁吧！”
大乾朝如今是实行海禁政策，所谓的“港口”实际上都是被朝廷垄断，除却朝贡以及一小部分获得许可的船只以外，禁止老百姓私自出海。
“是。”
陈淼沉声应了一声，转而解释道：“市舶之利最厚，若错置合宜，所得动以百万计，若是能开放海禁，必能从中抽取不菲的商税，国库也定然能充盈，不至于让皇兄束手束脚。”
说实话，国库之所以入不敷出，除却贪污的弊端，也因为有海禁的缘故，若是能开放海禁而从中抽取商税，朝廷也不会举步维艰。
鉴于陈淼先前对于矿税的见解，永康帝倒也没有一口否决，反倒是有些兴趣的问道：“关于海贸，你有何想法。”
陈淼清声回道：“据臣弟所知，“凡番船至澳，许即进港，听候丈抽”，臣弟以为此法不妥，应当以商品分类，定制不同的税收，细致分类。”
所谓的“听候丈抽”，其实就是那些朝贡的藩属国带来的货品抽其十分之五，番商私赍货物，入为易市者，抽其十二。
直白点说，就是那些藩属国的货品要按百分之五十的税率征税，而普通商人带来的货物，则按百分之二十的税率抽税。
其实陈淼觉得这种抽税的方法不够细致，应该按商品的稀缺程度、倍数利润来抽取。
比如说从外地流入的白银黄金，其本身的价值就在，商税太高，反而不利于流动，不如底税，亦或者不收取税收。
毕竟白银这种金属品，对于地大物博的大乾朝而言，也是稀缺品。
而从大乾朝带出去的茶叶、丝绸以及瓷器等，这都是几十倍利润的东西，当然要抽取高额税收。
“细致分类，有点意思，仔细说来听听。”永康帝面露几许兴致，询问起来。
陈淼见状也不多言，将大致的分类说了一遍，而后开口道：“皇兄，具体如何分类，臣弟还需要实际考察后才能下定论，但前提是皇兄是做何打算。”
说再多，永康帝不允的话，一切都是空谈。
永康帝明白陈淼的意思，一时之间却并没有回答，反而是思虑起来。
陈淼见状也是了然，这无论是开矿禁还是开海禁，两者都不是小事，且陈淼的提议相当于是另类的改革，自然需要仔细斟酌。
不过这到底是属于内务府的管辖，与朝廷规制改革起来自然不能媲美，所忧虑者无非就是需要永康帝这个天子首肯。
这也是陈淼得到巡查旨意，但仍要请示永康帝的原因，若是私下自作主张，无疑是自断前程。
约莫一盏茶的功夫，永康帝凝神看向陈淼，神色带着几许莫名，笑着问道：“小九，你素来都是惫懒的性子，如今怎的倒是长进了！”
他素来知晓陈淼是个聪慧的，原以为此番巡查不过是整顿一番，但却不承想到居然有如此真知灼见，着实是让永康帝吃惊。
看来小九藏的还挺深的。
陈淼心下一顿，笑着说道：“臣弟身为皇室子弟，与国同戚，所想也不过是为皇兄分忧，待皇兄造得大乾盛世，臣弟也好跟着享乐一番。”
既然接手了内务府，那陈淼自然有义务管理，毕竟正如陈淼所言，他是皇室子弟，大乾朝愈发昌盛，他才能荣享富贵。
不过陈淼也存了个心思，他只是提建议，若是永康帝不允，那他也不会去自讨没趣。
永康帝闻言，锐利的双目中双过一抹精芒，颔首道：“你说得有理，矿业的事情朕允了，但海禁一事，可先开放一个港口试行，具体是哪个港口，你自己酌情处理。”
若是陈淼不过是一腔之勇，永康帝自然不会应允，但陈淼所言鞭辟入里，十分具有可行性，可见陈淼是花费了心思。
尤其是那一句“大乾盛世”直戳永康帝的内心。
思虑再三，永康帝打算且先让陈淼去办，若是真如设想的一般，那永康帝就不需为国库空虚而愁的失眠。
即便出了什么岔子，那也是在可控范围之内。